Отчетно-выборная конференция Союза краеведов России. 22 июня 2018 г. Отчет

ОТЧЕТНО-ВЫБОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СОЮЗА КРАЕВЕДОВ РОССИИ
22 июня 2018 г.

22 июня состоялась очередная отчетно-выборная конференция Союза краеведов России (СКР)

Предыдущая конференция прошла в мае 2013 г. (см. статью в разделе «Союз краеведов России»). Отчетно-выборная конференция прошла в Москве в здании средневековых палат Аверкия Кириллова на Берсеневской набережной (д.20), где размещаются подразделения РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С.Лихачева, в числе которых - Центр историко-культурного краеведения и москвоведения (ЦИККМ), возглавляемый В.Ф.Козловым. На базе ЦИККМ с осени 2017 г. проводилась вся текущая работа Совета, а также ряд важнейших организационных и научных мероприятий СКР.

По решению Совета СКР отчетно-выборная конференция была организована в период проведения СКР совместно с РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С.Лихачева и Фондом «История Отечества» Всероссийской краеведческой научно-практической конференции «Городская топонимика России как объект культурного наследия: история и судьбы топонимики городов и современные проблемы возвращения исторических названий» (СКР всероссийская конференция подобной тематики проводилась впервые после 1989 и 1991 гг., когда 2 аналогичных конференции прошли под эгидой Советского фонда культуры).

Так же как и отчетно-выборная конференция 2013 г., нынешняя была одной из наиболее представительных по составу делегатов - участников всероссийского общественного краеведческого движения, но в отличие от предыдущей конференции, в этот раз значительную часть делегатов составляли руководители, члены советов местных краеведческих объединений (в том числе многих региональных отделений СКР). Это связано с коренным изменением в последнее десятилетие организационной структуры Союза в результате расширения его регионального представительства, создания, развития и укрепления сети региональных отделений СКР на местах. Кроме того, в качестве делегатов на конференцию приехали представители всероссийского краеведческого актива, оформившегося за последнее десятилетие в результате ряда научно-организационных всероссийских мероприятий СКР, в первую очередь, Всероссийских краеведческих чтений, проводимых с 2007 по 2016 г. (см. статью «Всероссийские краеведческие чтения (2007-2016 гг.). Итоги» в разделе «Конференции»).

Всего было зарегистрировано 57 делегатов, получивших мандаты. Они представляли 16 регионов Российской Федерации (31 город) и Республику Беларусь.

Следует отметить, что подготовка к отчетно-выборной конференции была начата Советом и руководством СКР с 2016 г. Помимо обсуждения соответствующих вопросов на заседаниях Совета, проводились консультации с руководителями ряда региональных отделений, с активом внутри Совета. Последним по времени мероприятием, предварявшим отчетно-выборную конференцию, стало дистанционное расширенное заседание Совета СКР, проведенное с 22 апреля по 8 мая 2018 г. с участием руководителей региональных отделений СКР, на котором были выработаны проект повестки дня отчетно-выборной конференции, предложения в план работы СКР на новый отчетный период (2018-2023 гг.), проект новой модели управления СКР, озвучены предложения по ряду кандидатур для выдвижения в Совет СКР на отчетно-выборной конференции и т.д. (форма дистанционного заседания Совета была предложена руководством СКР впервые и позволила в преддверии отчетно-выборной конференции обсудить ряд вопросов с широким кругом членов Совета, находящихся как в Москве, так и в регионах, а также и с представителями региональных краеведческих сообществ - руководителями региональных отделений СКР).

Делегатам отчетно-выборной конференции была предложена следующая повестка дня (принята голосованием единогласно):
1. Отчетный доклад председателя СКР В.Ф.Козлова
2. Краткий отчет об оргработе первого зам. председателя СКР А.Г.Смирновой
3. О внесении изменений в Устав СКР (проект) - В.Ф.Козлов
4. Выборы членов Совета СКР
5. Выборы председателя СКР
6. О Почетном председателе СКР
7. О членских билетах СКР

Делегаты утвердили регламент: 15 мин. - отчетный доклад председателя; 10 мин. - отчетный доклад по оргработе; до 3 мин. - выступления в прениях.

В президиум были выбраны (единогласно): В.Ф.Козлов (Москва; председатель СКР, председатель Московского краеведческого общества (МКО) и Российского общества по изучению Крыма (РОПИК) - региональных отделений СКР), А.Г.Смирнова (Москва; первый зам. председателя СКР, первый зам. председателя МКО и РОПИК - региональных отделений СКР), П.П.Вибе (Омск; зам. председателя СКР, председатель Омского регионального отделения СКР), Л.А.Штавдакер (Ростов-на-Дону; член Совета СКР, председатель Ростовского регионального отделения СКР), А.Н.Акиньшин (член Совета СКР, председатель Воронежского историко-культурного общества).

Секретарем отчетно-выборной конференции единогласно была избрана А.Г.Смирнова.

Конференция также избрала Мандатную комиссию (единогласно) в составе К.А.Смирновой (Москва; Московское краеведческое общество - региональное отделение СКР) и Н.В.Пивовара (Витебск, Республика Беларусь; член Совета СКР) и Счетную комиссию (единогласно) в составе Т.В.Вересовой (Псков; член Совета СКР, руководитель Псковского регионального отделения СКР) и И.А.Новикова (Челябинск; член Совета СКР).

В рамках повестки дня с отчетным докладом выступил председатель СКР В.Ф.Козлов. Он обозначил основные формы работы и направления деятельности Совета в прошедшем пятилетии, основные мероприятия СКР, организованные Советом под эгидой СКР (в том числе и в партнерстве), подвел общие итоги работы за 5 отчетных лет и в целом за последнее десятилетие. В.Ф.Козлов также обратил внимание на объективные и субъективные трудности, возникавшие в процессе работы, отметил деятельность ряда членов Совета, с помощью которых были проведены важные мероприятия СКР, в первую очередь тех, кто участвовал в организации выездных заседаний Всероссийских краеведческих чтений, кто активно развивает краеведческую работу в своих регионах, организует под эгидой СКР научные и другие мероприятия на всероссийском и региональном уровне. В докладе были кратко подведены итоги главного научно-организационного форума СКР - десятилетнего цикла Всероссийских краеведческих чтений, и обозначены основные цели, задачи, проанализированы первые результаты научных форумов СКР нового формата - Всероссийских краеведческих тематических конференций, первая из которых прошла в сентябре 2017 г. в Луховицах (Московская обл.), а вторая - в Москве параллельно с отчетно-выборной конференцией (22-23 июня 2018 г.). В отчетном докладе были также обобщены высказанные в ходе дистанционного расширенного заседания Совета СКР в апреле-мае 2018 г. предложения в план работы на будущий отчетный период и обозначены перспективы работы СКР и его Совета, исходя из итогов той работы, которая была проделана в 2013-2018 г., и в целом с 2007 г. (за весь период председательства В.Ф.Козлова).

Краткий отчет (содоклад) по оргработе был сделан первым зам. председателя СКР А.Г.Смирновой. В своем выступлении она остановилась на формах работы Совета в отчетный период, в том числе охарактеризовала тематическое наполнение повесток дня, периодичность заседаний, организационные особенности заседаний (расширенные заседания Совета, совместные заседания Советов СКР и его региональных отделений, дистанционное расширенное заседание). Отдельно были подведены итоги работы Совета по организации сети региональных отделений Союза на местах (25 отделений и коллективных членов), а также рассмотрены характер и активность взаимодействия Совета и отделений (здесь есть как значительные достижения, так и определенные трудности, связанные с объективными и субъективными факторами). За последние 5 лет и в целом с 2007 г. были не только заложены основы регионального представительства СКР, развернут процесс создания сети отделений и организационно укреплены позиции Союза на местах примерно в трети российских регионов, но и значительно расширились связи Совета с местными краеведческими сообществами, представители которых также вошли в орбиту его деятельности (показательно, что на отчетно-выборной конференции в качестве делегатов, помимо руководства региональных отделений, присутствовали также руководители и представители местных краеведческих обществ, входящих в состав региональных отделений, как-то московские и подмосковные отделения МКО (они были представлены широко), местные отделения Псковского, Ростовского региональных отделений, Союза краеведов Владимирской области и др.). При этом А.Г.Смирнова предложила новому составу Совета СКР обдумать и принять предложение, обсуждавшееся и на дистанционном расширенном заседании Совета, о необходимости периодической перерегистрации региональных отделений СКР в целях более эффективного взаимодействия их с Советом. А.Г.Смирнова отметила также, что Советом и в 2011-2013 гг. и в текущий отчетный период проводилась работа по предварительной подготовке СКР к государственной регистрации (доработка Устава в соответствии с действующим законодательством, его обсуждение членами Совета и руководителями региональных отделений), консультации с юристами, разработка проекта положения о региональных отделениях и проч.). Однако окончательное решение о регистрации принято не было, поскольку в рамках действующего законодательства регистрация СКР под его именем и как общественной организации, существующей в течение 28 лет (с 1990 г.) и имеющей сеть отделений, не представляется возможной. В отчете по оргработе был затронут еще ряд вопросов.

Делегатами конференции оба отчетных доклада были одобрены единогласно.

председатель СКРВ.Ф.Козлов ознакомил делегатов конференции с проектом внесения изменений в Устав СКР в части порядка управления СКР (соответствующий вопрос был обсужден Советом в ходе расширенного дистанционного заседания и включен в отчетный доклад председателя СКР). В процессе подготовки к отчетно-выборной конференции в рамках работы Совета рассматривались вопросы сохранения действующей модели (Совет СКР и председатель СКР), а также альтернативная модель: избрание в составе Совета бюро (5 человек), члены которого осуществляют полноценно функции председателя СКР сроком на 1 год (в рамках общего 5-летнего отчетного периода работы Совета). После дискуссий и обсуждений большинством участников дистанционного расширенного заседания Совета СКР была поддержана именно такая модель управления СКР для вынесения ее на обсуждение отчетно-выборной конференции. Это не исключало и выдвижения кандидатуры (кандидатур) на пост председателя СКР при сохранении действующей модели. В.Ф.Козлов подчеркнул, что предложение новой модели продиктовано рядом объективных факторов современного развития СКР. За прошедшее десятилетие, как уже упоминалось в отчетном докладе, СКР серьезно укрепил свои позиции в регионах, значительно расширил свое представительство на местах. Более того, в ряде регионов сложились сильные краеведческие объединения, группирующие вокруг себя более широкое местное краеведческое сообщество, зарекомендовавшие себя рядом серьезных мероприятий, в том числе и всероссийского уровня, оформились сильные центры общественного краеведения, в том числе на базе вузов, краеведческих музеев, сформировался широкий актив краеведов, работающих в тесном взаимодействии с Советом по ряду направлений, и т.д. Все это создало реальную почву для возможного перемещения организационного центра СКР в другие регионы (что не исключает и его пребывания в таких традиционных центрах всероссийского краеведения как Москва или Санкт-Петербург). Такое перемещение всероссийского краеведческого центра создаст дополнительные условия для развития краеведения и краеведческого движения в разных городах и регионах, где существуют соответствующие для этого условия. Кроме того, учитывая современные коммуникационные технические возможности большой разницы между управлением из столицы или из регионального центра не существует. Следует также подчеркнуть, что традиционно в течение последних десятилетий значительную часть членов Совета (примерно половину в настоящем отчетном периоде) составляют как раз представители регионов. Представив этот проект, пояснив причины его разработки и аргументы «за» его принятие, В.Ф.Козлов предложил поставить на голосование вопрос о внесении изменений в Устав в части порядка управления СКР.

В прениях по этому вопросу были высказаны как возражения, так и поддержка. В результате голосования подавляющее число делегатов высказалось за внесение изменений в Устав СКР и за введение новой модели управления СКР: из 57 делегатов: 40 проголосовали «за», 10 - «против», 2 - воздержались, 5 - в голосовании не участвовали (к моменту голосования эти делегаты покинули зал; из дальнейшего голосования 5 мандатов были исключены как недействительные).

Следующий вопрос повестки дня касался выборов нового состава Совета. Секретарь отчетно-выборной конференции А.Г.Смирнова от лица действующего Совета озвучила список кандидатур, предлагаемых к избранию в состав Совета СКР на новый срок. Затем делегатами конференции был предложен еще ряд кандидатур. Предложенные кандидатуры члена Совета СКР М.С.Дроздова и Ю.С.Константинова (до 2013 г. зам. председателя СКР) были сняты с обсуждения в связи с заявленным самоотводом. В.Ф.Козлов и А.Г.Смирнова также заявили о самоотводе (решение не выдвигать свои кандидатуры на перевоборы и на выборы в члены Совета было озвучено ими заранее, а также письменно подтверждено на расширенном дистанционном заседании Совета в апреле-мае 2018 г.). В результате в список кандидатур, предлагаемых к избранию в Совет на новый срок, было включено 26 человек.

А.Г.Смирнова поставила на голосование вопрос о порядке голосования по избранию членов Совета: голосование персонально за каждого кандидата, включенного в список, или голосование списком. Подавляющим числом голосов (при 2 голосах «против» и 2-х воздержавшихся) было принято решение голосовать списком. За новый состав Совета списком в числе 26 членов проголосовали: 48 делегатов - «за», 2 - «против», 2 - воздержались.

На заседании вновь избранного Совета СКР в рамках отчетно-выборной конференции в соответствии с принятым конференцией решением о внесении изменений в Устав СКР в части управления СКР было избрано бюро из 5 членов Совета. Первым из 5 членов на годичный срок новым председателем СКР была избрана Анна Филипповна Грушина (член Совета МКО - регионального отделения СКР, гл. редактор «Московского журнала»).

А.Г.Смирнова в рамках утвержденной повестки дня внесла предложение об избрании В.Ф.Козлова Почетным председателем СКР. Должность Почетного председателя была введена на отчетно-выборной конференции СКР в 2007 г. Первым Почетным председателем стал первый председатель Союза Сигурд Оттович Шмидт (1922-2013). А.Г.Смирнова подчеркнула, что В.Ф.Козлов в краеведческом движении - с конца 1990-х гг., до 2007 г. он был первым зам. председателя СКР, с 2007 г. - председателем СКР, одновременно руководя с 1994 г. МКО, а с 2011 г. - РОПИК (возрожденным по его инициативе). За это время и особенно за последние 10 лет все основные мероприятия СКР, помимо непосредственной текущей работы проходят при самом активном участии и под руководством В.Ф.Козлова. Вклад его в развитие современного общественного краеведческого движения, собственно, в развитие и укрепление СКР, в развитие современного краеведения в целом и его отдельных отраслей очень значителен.

В.Ф.Козлов в результате голосования единогласно был избран Почетным председателем СКР.

Последним вопросом повестки дня отчетно-выборной конференции был вопрос о членских билетах СКР. К отчетно-выборной конференции руководство СКР отпечатало билеты нового образца, которые были выданы руководителям региональных отделений СКР (билеты были отпечатаны благодаря помощи члена президиума Совета МКО иерея Владислава Мишина). Делегатам конференции был также представлен значок СКР, изготовленный к отчетно-выборной конференции (при организационном содействии члена Союза краеведов Владимирской области, председателя клуба «Отечество» В.Н.Ревякина - Александров, Владимирская обл.).

Члены Советов СКР, МКО, руководители региональных отделений и входящих в них краеведческих объединений - делегаты отчетно-выборной конференции, получили небольшую книгу В.Ф.Козлова и А.Г.Смирновой «Из истории Союза краеведов России и современного краеведческого движения 1990-2018 гг.» (М.: Издательский центр «Краеведение», 2018. 122 с.), являющуюся первой попыткой проанализировать почти 30-летний путь Союза краеведов России и первым шагом в написании его истории. Книга была подготовлена и издана к отчетно-выборной конференции СКР.



По итогам прошедшей 22 июня 2018 г. в Москве в РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С.Лихачева очередной отчетно-выборной конференции Союза краеведов России (СКР) на очередной годичный срок (в рамках отчетного пятилетнего периода 2013-2018 гг.) председателем СКР избрана член бюро Совета СКР Анна Филипповна Грушина (Москва)

А.Ф.Грушина с 1990 г. по настоящее время является главным редактором  «Московского журнала», одного из лучших периодических краеведческих историко-культурных изданий в Россиии и одного из главных печатных органов краеведческой направленности в Москве и Московском регионе.

А.Ф.Грушина - кандидат исторических наук, член Совета Московского краеведческого общества, член Союза писателей России, член Союза журналистов Москвы, заслуженный работник культуры Российской Федерации, Почетный работник печати города Москвы, лауреат Макариевской премии, лауреат Премии Мэра Москвы в области журналистики, лауреат Всероссийской историко-литературной премии «Александр Невский» (номинация «Собратья»).